【研究者情報】田中きよむ

ページID：0080073 更新日：2026年7月10日更新印刷ページ表示

田中きよむ　　Kiyomu Tanaka
職位	教授
役職
所属	社会福祉学部社会福祉学科、大学院人間生活学研究科（2006年－）

**研究者略歴**
学位	修士（経済学）（滋賀大学、1990年）
学歴・職歴	【学歴】　滋賀大学経済学部　卒業　滋賀大学大学院経済学研究科修士課程　修了（経済学修士）　京都大学大学院経済学研究科後期課程　退学（単位取得退学）【職歴】　高知大学人文学部教授を経て2006年4月より現職
専門分野	地域福祉論、社会保障論、公的扶助論、権利擁護論、福祉NPO論
所属学会	社会政策学会四国財政学会日本民俗学会

研究SEEDS

研究テーマ

・社会保障制度の公共性と持続可能性の両立に向けたシステム研究

・アマルティア・センの福祉経済理論に基づく社会保障制度の再構築

・地域福祉（活動）計画に基づく住民参加型地域づくりの主体性形成要因

・「小さな拠点」を軸とする共生型地域づくりの形成要因と持続モデル

・ホームレス、DV被害者、ひきこもり等の生活困窮者との向き合い方に関する研究

研究概要

・年金、医療、介護、障害者福祉、児童福祉、生活保護制度・生活困窮者自立支援制度等の社会保障制度が国民の生活困難を解消する公共性を保つ一方で、行財政的にみて安定化する持続可能性を保つための制度改革課題と方向を明らかにする。

・アマルティア・セン（Amartya Sen）の福祉経済理論を援用しながら、人間発達の社会指標化と並行して、人間発達視点に立った社会保障制度の理論的構築をめざす。

・地域福祉（活動）計画の策定、実行、評価、改善の各プロセスにおいて、住民の実質的な参加を可能とし、住民主体の地域づくりを実現、具体化するための条件、要因と方法を明らかにする。

・高知県の集落活動センターや高知型福祉としてのあったかふれあいセンターなどを含む小さな拠点を軸とする共生型地域づくりの形成要因と持続可能性を質的に分析・考察する。

・ホームレス把握の従来の方法では不十分であることを明らかにしつつ、DV被害者、ひきこもり等の生活困窮者との向き合い方を実践研究的に明らかにする。

相談可能な領域

・社会保障各分野（年金、医療、介護、障害者福祉、保育、権利擁護、生活保護、生活困窮者支援、等）の制度内容、政策動向、制度改革課題と方向

・市町村における地域福祉活動計画（社会福祉協議会）や地域福祉計画（行政）の策定・実行・評価・見直しの方法

・地域福祉活動や地域づくりの具体化と方法

・ホームレスやDV被害者、ひきこもり等の生活困窮者との向き合い方

キーワード

社会保障、年金、医療、介護、障害者福祉、保育、権利擁護、生活保護、生活困窮者支援、ホームレス支援、地域福祉、地域づくり、地域福祉活動計画、地域福祉計画、アマルティア・セン、人間発達、限界集落、孤立化、地域共生社会、小さな拠点、集落活動センター、
あったかふれあいセンター、災害と地域福祉

研究業績

主要研究論文等

・田中きよむ・霜田博文・玉里美恵子ホームレス（支援）とひきこもり（支援）に通底するもの」『高知論叢』第130号、2026年3月（1‐20頁）

・田中きよむ・霜田博文・玉里美恵子「生活困窮者の居場所づくり，関係づくりに関する事例検討」『高知論叢』第129号、2025年10月（1‐24頁）

・田中きよむ「介護人材不足の背景・状況と今後の方向」『地域ケアリング』Vol.27 ,No.９、2025年７月（89-92頁）

・田中きよむ「NPOによるホームレス支援と『ホームレス』概念の普遍化」『地域ケアリング』Vol.27 ,No.7、2025年6月（67-70頁）

・田中きよむ・霜田博文・玉里美恵子「ホームレス支援活動の支援者の活動背景と想い－都市部の支援活動を事例として－」『高知論叢』第128号、2025年3月（1‐18頁）

・田中きよむ「地域福祉（活動）計画と住民の主体性―高知県内の取り組みを事例として―」『Humanisumus』第36号、2025年3月（16‐54頁）・田中きよむ・霜田博文・玉里美恵子「生活困窮者支援をめぐる都市部の取り組みの動向と特徴─大阪・東京・神奈川の追調査をふまえて─」『高知論叢』第127号、2024年10月（1‐20頁）

・田中きよむ・霜田博文・玉里美恵子「生活困窮者支援をめぐる都市部の取り組みの動向と特徴─大阪・東京・神奈川の追調査をふまえて─」『高知論叢』第126号、2024年3月（129‐154頁）

・田中きよむ、霜田博史、玉里美恵子：「都市部におけるホームレス支援の動向と特徴― ソウル近郊を事例として ―」、『高知論叢』第125 号、pp1-24 (2023)

・田中きよむ、霜田博史、玉里美恵子：「福祉NPOの独自的価値と課題－高知県内における取り組み－」、『高知論叢』第124号、pp. 145-164 (2023)

・田中きよむ、霜田博史、玉里美恵子：「一時居所支援から見えてきた『ホームレス』の再定義―高知県内における支援活動をふまえて―」、『高知論叢』第123号、pp. 57-71 (2022)

・田中きよむ、石川由美：「生活困窮者支援の先進的取り組みの基軸―NPO法人『抱樸』におけるホームレス支援―」、『Humanismus』第33号、pp. 41‐57 (2022)

・田中きよむ、霜田博史、玉里美恵子：「大規模地震被災地域におけるコミュニティ形成の現状と課題―東日本大震災地域を事例として―」、『高知論叢』第122号、pp. 139-173 (2022)

・田中きよむ：「地方におけるホームレスと『見えにくい貧困』―高知県内における支援活動をふまえて―」、『Humanisumus』
第32号、pp.40‐53 (2021)

・田中きよむ、霜田博史：「生活困窮者支援の先進的取り組み ―大阪市西成区を中心とするNPO等の取り組み―」、『高知論叢』
第119号、pp. 223-240 (2021)

・田中きよむ：「小さな拠点と地域共生社会―四国地域の動向― 」、『Humanismus』第31号、pp. 42-68(2020)

・田中きよむ、霜田博史：「地域福祉（活動）計画と移動問題―仁淀川町を事例として―」、『高知論叢』第118号、pp. 217-246 (2020)

・田中きよむ：「アジア型高齢者・障害者福祉システムと地域づくりの動向と特徴―台湾・韓国の取り組み状況を事例として―」、『Humanismus』第30号、pp. 36-67 (2019)

・田中きよむ：「高齢者の生活保障施策の動向と行財政」、日本地方自治学会編『地方創生と自治体』（敬文堂）、地方自治叢書29Ⅲ、pp. 103-135 (2018)

・田中きよむ、霜田博史：「地域福祉（活動）計画とその持続可能性に関する一考察」、高知大学経済学会、『高知論叢』第115号、pp.87-115 (2018)

主な著書

・田中きよむ『社会保障システム』、ビジネス実用社、東京（初版2023、改訂版2024、三訂版2025、四訂版2026）

・長友薫輝・曽我千春・村田隆史編著『基礎から学ぶ社会保障』、自治体研究社、東京（2024）

・平岡和久・川瀬憲子・桒田但馬・霜田博史編著『入門地方財政－地域から考える自治と共同社会』、自治体研究社、東京（2023）

・田中きよむ『社会保障システム』、ビジネス実用社、東京（2023）

・田中きよむ：『少子・高齢社会の社会保障・地域福祉論』、中央法規出版、東京（2021）

・行貞伸二監修、田中きよむ、鎮目真人、村上慎司、西野勇人、吉中季子、坂本毅啓、村山くみ、宮本雅央、狩野春子、
安田誠人、柳沢志津子、島谷綾郁、望月和代、吉岡昌美：『社会福祉士養成基本テキスト～』、第３巻「社会保険制度・社会福祉
制度」、第１章「社会保障財源」、日総研出版、東京（2020）

・田中きよむ [編著]、玉里恵美子、霜田博史、山村靖彦、水谷利亮：『小さな拠点を軸とする共生型地域づくり―地方消滅論を
超えて―』、晃洋書房、京都（2018）

科学研究費

・研究課題：地方におけるホームレスの実態把握と支援方法の研究　研究代表者
　研究種目：基盤研究(B)
　研究期間：2022年4月 – 2025年3月
　代表者　：田中きよむ　高知県立大学社会福祉学部教授
　分担者　：玉里恵美子　高知大学教育研究部総合科学系地域協働教育学部門教授
　　　　　　霜田博史　高知大学教育研究部人文社会科学系人文社会科学部門教授
　　　　　　中川善典　高知工科大学経済・マネジメント学群教授

・研究課題：中山間地域の運転免許返納者を含む移動問題と地域共生拠点を活かした課題解決の探求　研究代表者
　研究種目：基盤研究(B)
　研究期間：2019年4月 – 2022年3月
　代表者　：田中きよむ　高知県立大学社会福祉学部教授
　分担者　：玉里恵美子　高知大学教育研究部総合科学系地域協働教育学部門教授
　　　　　　霜田博史　高知大学教育研究部人文社会科学系人文社会科学部門教授
　　　　　　朴啓彰　　高知工科大学地域連携機構客員教授
　　　　　　中川善典　高知工科大学経済・マネジメント学群准教授

・研究課題：「小さな拠点」を軸とする共生型地域づくり－その形成要因の分析と持続モデルの構築－　研究代表者
　研究種目：基盤研究(C)
　研究期間：2015年4月 – 2019年3月
　代表者　：田中きよむ　高知県立大学社会福祉学部教授
　分担者　：水谷利亮　下関市立大学経済学部教授
　　　　　　玉里恵美子　高知大学教育研究部総合科学系地域協働教育学部門教授
　　　　　　霜田博史　高知大学高知大学教育研究部人文社会科学系人文社会科学部門准教授
　　　　　　山村靖彦　久留米大学文学部准教授

競争的資金など

・第64回社会貢献者表彰（NPO法人「こうちネットホップ」代表）公益財団法人社会貢献支援財団（2025年12月）

・「高齢者の認知機能と運転時注意挙動との関係解析」（公益信託高知新聞・高知放送「生命（いのち）の基金」令和４・５年度）

主な受賞歴

・第64回社会貢献者表彰（NPO法人「こうちネットホップ」代表）公益財団法人社会貢献支援財団（2025年12月）

主な社会貢献

・高知県運営適正化委員会委員
・高知県地域年金事業運営調整会議委員長
・高知県弁護士会綱紀委員会委員、高知弁護士会資格審査会予備委員
・高知県社会保障推進協議会会長
・高知県介護ケア研究会会長
・全国障害者問題研究会高知支部支部長
・高知県保育運動連絡会会長
・高知市社会福祉審議会委員長、同審議会民生委員審査専門分科会会長
・高知市福祉有償運送運営協議会委員
・高知県内各市町村地域福祉（活動）計画アドバイザー
・高知市生活困窮者支援運営委員会委員長、セーフティネット連絡会委員
・公益財団法人ひかり協会高知県地域救済対策（森永ヒ素ミルク中毒事件被害者救済対策）委員会委員長
・高知県リハビリテーション研究会理事
・高知県高次脳機能障害支援委員会委員
・高知県居住支援協議会会長
・社会福祉法人「高知福祉会」「すずめ福祉会」「フアミーユ高知」各第三者委員
・NPO法人「福祉住環境ネットワークこうち」理事,NPO法人「みらい予想図」副理事長,NPO法人「あさひ会」理事長,NPO法人「あまやどり高知」理事,社会福祉法人「さんかく広場」理事,NPO法人「こうちネットホップ」理事長